Efter kommunalreformen er der sket en specialisering i kommunerne, så en række funktioner omkring den enkelte borgers forhold er splittet op. Børn og familie, beskæftigelse, sygdom, misbrug, psykiatri osv. er delt ud mellem forvaltninger, afdelinger og kontorer, ofte på forskellige adresser. Det betyder også, at der ikke kun er en enkelt sagsbehandler, der er mange. ...